现代公共管理学出自哪里
2025-05-14 05:50:14
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现代公共管理学作为一门学科体系，其起源和发展可归纳如下：
一、学科起源
理论基础
现代公共管理学以管理学为基础，借鉴了政治学、经济学等多学科理论，专注于公共组织（尤其是政府组织）的管理活动及其规律。
历史脉络
- 其前身是公共行政学，而公共行政学又源于19世纪末20世纪初从政治学分化出的行政学。
- 学科发展可分三个阶段：
- 传统公共行政学：
20世纪初形成，以威尔逊等学者为代表，强调政治与行政的分离。
- 新公共管理：20世纪60-70年代兴起，注重效率、市场机制和公共服务质量。
- 现代公共管理：20世纪70年代末期发展，融合公共政策与工商管理理念。
二、学科奠基与核心特征
奠基人
美国政治学家威尔逊（伍德罗·威尔逊）被公认为现代行政学的奠基人，其1912年出版的《行政学原理》是经典之作。
核心特征
- 多学科融合：
结合管理学、政治学、经济学等理论，形成系统化研究框架。
- 公共性导向：以公共利益为核心，关注社会整体福祉。
- 方法论创新：强调实证研究、案例分析和政策评估。
三、重要发展阶段
传统公共行政学（19世纪末-20世纪30年代）：以规范化和专业化为特征，如威尔逊的行政哲学。
新公共管理（20世纪60-70年代）：受凯恩斯主义和行为科学影响，注重效率与回应性。
现代公共管理（20世纪70年代末至今）：融合公共政策分析、工商管理实践和信息技术，强调透明度和公民参与。
四、学科分支
涵盖公共政策制定、政府治理、公共服务、绩效评估等领域，形成跨学科研究网络。
综上，现代公共管理学源于管理学，通过吸收政治学、经济学等理论，逐步发展为以公共利益为导向的综合性学科体系。
