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要端稳就业“饭碗”,需从政策引导、企业主体作用和社会支持体系等多方面综合施策,具体措施包括:
一、强化职业教育与技能培训
扩大职业教育规模
通过政策引导,支持职业院校扩招,尤其是针对新经济领域(如数字经济、绿色经济)和传统产业升级需求,培养高技能人才。
推行终身职业技能培训制度
建立覆盖全民的培训体系,针对不同群体(如失业人员、农民工、青年群体)提供定制化培训,提升劳动技能和就业竞争力。
补贴性技能培训
政府通过财政补贴支持重点职业(工种)培训,例如开展补贴性技能培训3万人次,新增高技能人才4923人(如湖北十堰案例)。
二、支持企业稳定发展
税费减免与补贴
对中小微企业实施税费减免、稳岗返还等政策,降低企业用工成本,鼓励企业扩大招聘规模或转型发展。
发展新业态与产业新增长点
大力培育数字经济、银发经济、绿色经济等新业态,通过政策引导资源向这些领域倾斜,创造更多就业岗位。
强化企业主体作用
支持企业创办职业院校或培训基地,建立产教融合机制,实现人才培养与市场需求对接。
三、精准帮扶就业困难群体
动态管理与个性化服务
通过大数据与基层调查精准识别就业困难人员,提供职业指导、岗位推荐及技能培训,制定个性化帮扶计划。
重点群体专项支持
- 青年群体:开发适合其专业背景的岗位,鼓励到基层和中小微企业就业创业。
- 农民工群体:深化劳务协作,培育劳务品牌,通过新型城镇化建设拓宽就近就业渠道。
- 残疾人等特殊群体:提供无障碍就业环境及专项扶持政策。
四、营造公平就业环境
治理就业歧视与保障权益
加强对欠薪欠保、违法裁员的监管,保障灵活就业和新业态劳动者权益,营造公平竞争的就业市场。
促进区域就业协同
结合新型城镇化与乡村振兴战略,提升县域就业容量,推动城乡就业机会均等化。
五、政策保障与执行机制
完善政策体系
整合就业优先战略下的税费减免、岗位补贴、创业支持等政策,形成“一揽子”稳就业措施。
强化监督与评估
建立政策兑现监督机制,定期评估政策效果,及时调整优化措施,确保政策精准落地。
通过以上多措并举,既能缓解结构性就业矛盾,又能提升劳动力素质,从而实现就业市场的长期稳定。