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针对城市就业岗位减少的问题,需要从政策引导、产业升级、人才培养等多方面综合施策,具体措施如下:
一、政府层面政策支持
通过财政政策和货币政策刺激经济增长,例如实施减税降费政策降低企业负担,鼓励企业扩大生产与投资。同时,积极扶持新兴产业(如人工智能、新能源、生物医药等)发展,利用其高就业吸纳能力创造新岗位。
传统产业转型升级
推动制造业智能化改造,催生智能制造工程师、工业互联网技术员等新型岗位,并加强交通、能源等基础设施建设项目,吸纳建筑、设备安装等临时性劳动力。
拓宽公益性岗位
按照《就业促进法》规定,开发公益性岗位(如社区服务、环保监测等),确保城市零就业家庭至少一人实现就业。
二、职业培训与技能提升
完善职业培训体系
整合职业院校、技工学校及社会培训机构资源,开设电商运营、养老护理等针对性课程,并提供培训补贴。建立职业资格认证制度,增强劳动者就业竞争力。
鼓励自主创业与灵活就业
设立创业扶持资金,提供低息贷款或创业补贴,支持大学生、失业人员等群体创业。发展共享经济、远程办公等新型就业形式。
三、就业服务与市场机制优化
建立就业信息平台
构建线上线下结合的就业信息平台,提供岗位发布、求职辅导、简历优化等一站式服务,提高就业匹配效率。
实施就业优先政策
鼓励企业优先录用本地居民,对实行本地招聘的企业给予税收优惠或补贴。建立本地人才库,为政府项目优先提供人力资源保障。
加强就业指导与职业规划
开展职业规划讲座、就业指导课程,帮助求职者明确职业方向。建立高校与企业合作机制,提供实习实训机会。
四、其他应对策略
鼓励农村劳动力转移:
通过技能培训和政策引导,支持农村劳动力向城市转移就业,缓解城市就业压力。
应对技术进步挑战:推动劳动者向技术密集型岗位转型,同时关注人工智能等新兴领域带来的就业结构调整。
通过以上措施的综合实施,可在保障就业质量的同时,逐步缓解城市就业岗位减少的矛盾。