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要实现群众稳就业,需从政策支持、企业赋能、技能提升和就业服务等多方面综合施策,具体措施如下:
一、保岗位:稳企业是核心
通过降准降息、专项贷款、稳岗返还等政策,降低企业用工成本,增强其吸纳就业能力。例如,对不裁员少裁员的参保企业发放失业保险稳岗返还。
发展新业态
鼓励发展在线教育、互联网医疗、康养服务等新业态,利用云计算、5G等新技术创造灵活就业岗位。例如,通过“春风行动”等招聘活动,推动数字经济、银发经济等新兴领域就业。
二、促创业:激发市场活力
创业担保贷款与补贴
实施创业担保贷款及贴息政策,降低创业门槛。例如,广西贵港市港南区通过创业担保贷款支持小微企业发展。
创业服务与平台建设
举办创业创新大赛、资源对接活动,搭建供需对接平台。如广州市推动“中国创翼”创业创新大赛,发挥创业倍增效应。
三、强技能:提升就业竞争力
职业技能培训
聚焦先进制造、现代服务等领域,开展补贴性职业技能培训。例如,河南省计划投入667亿元支持高校毕业生、农民工等群体就业创业。
“技能中国行动”
深入推进技能中国行动,培养高技能人才,缓解结构性就业矛盾。
四、优服务:精准对接需求
公共就业服务下沉
推广“大数据+铁脚板”服务模式,建立“家门口”就业服务站,提供精准就业匹配。例如,广州市通过“10+N”公共就业服务专项活动,提升供需效率。
重点群体专项帮扶
针对高校毕业生、农民工、失业人员等群体,开展就业见习、专项招聘、劳务协作等活动。如河南省实施防止返贫就业攻坚行动,促进农民工就业。
五、其他关键措施
宏观经济调控:
通过财政、金融政策稳定经济增长,创造更多就业机会。
权益保障:加强劳动监察,打击欠薪欠保、违法裁员等行为,营造公平就业环境。
通过以上措施的综合施策,既能稳住传统岗位,又能激发新业态发展潜力,最终实现高质量充分就业。